lunes, diciembre 31, 2007

Formato Presentación Programa Versión Final

Recuadro de uso exclusivo del Ministerio de Educación
Secreduc

Nº de Ingreso:


FONDO DE APOYO AL MEJORAMIENTO DE LA GESTION MUNICIPAL EN EDUCACION
2008



MINISTERIO DE EDUCACIÓN


FORMATO DE PRESENTACIÓN DE PROGRAMAS

MUNICIPALIDAD: _________________________________________________

REGION: ___________________________________________________

I.- NOMBRE DEL PROGRAMA:
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

II.- OBJETIVO DEL PROGRAMA:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
III.- PRINCIPALES ORIENTACIONES Y DEFINICIONES DE LA POLÍTICA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN (ENUMERAR):
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Nota: Si se estima necesario se puede acompañar documentos adicionales referidos a esta materia.
Se sugiere un extracto de la documentación que de cuenta de estas orientaciones y definiciones.
IV. IDENTIFICIACION DE PRINCIPALES PROBLEMAS Y NUDOS CRITICOS DE LA GESTION MUNICIPAL DE LA EDUCACION (ENUMERAR):
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Notas: 1) Si el espacio es insuficiente se puede incluir hojas adicionales y/o documentos anexos

2) Es obligatorio completar la información solicitada en anexo. Si esta información está incompleta a la fecha de presentación del programa, se deberá presentar con la información disponible y se completará con el informe del Primer Semestre.

V. IDENTIFICACIÓN DE LAS INICIATIVAS A FINANCIAR CON RECURSOS DEL FONDO:

Financiamiento en
( miles de $)

Nombre de la Iniciativa
Aporte solicitado al Fondo
Otros Aportes
Total
Identificar otros
Aportes
1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

_____________________________________________
Notas: 1) Se puede ampliar la enumeración si es necesario, agregando hojas adicionales.
2) Se recomienda analizar si 2 ó más iniciativas diferentes son, en realidad partes de una
misma iniciativa conducente a un mismo objetivo; en es te caso es preferible fusionar.
VI.- INFORMACIÓN RELEVANTE DE LAS INICIATIVAS

Se debe entregar por separado y para cada una de las iniciativas incluidas en el Programa los antecedentes solicitados en el anexo Nº 1.


VII.- CRONOGRAMA ESTIMADO DE ACTIVIDADES Y GASTO CON FECHA DE INICIO Y TÉRMINO:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

VIII.- RIESGOS Y OTRAS OBSERVACIONES RELEVANTES (Identificar los factores que pueden poner en riesgo el desarrollo de esta iniciativa y el logro de los objetivos):


________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

IX. RESPONSABILIDAD TÉCNICO-ADMINISTRATIVA DEL PROGRAMA. (Persona responsable de la información incluida en el Programa y con la cual deberá comunicarse aL SEREMI respectiva para efectuar la revisión y monitoreo posterior del Programa):


NOMBRE:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
CARGO: ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Fono Fijo: Fono Móvil:

Dirección Fax:

Dirección Postal:

Dirección Electrónica:

VIII. APROBACIÓN MUNICIPAL:

· ALCALDE DE LA COMUNA:

NOMBRE :______________________________________________________________
RUT : ______________________________________________________________

FIRMA : _____________________________________________________________

· APROBACIÓN DEL CONCEJO MUNICIPIO:

§ Adjuntar el acta de la sesión del Concejo Municipal que dio aprobación al programa que postula al Fondo.


IX. FECHAS

- Fecha envío a SEREMI correspondiente: ___________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­_______________

- Fecha de Recepción por SEREMI: _______________________________________


X. REVISION SEREMI:

Aprobación: ____________________________________

No aprobación: __________________________________

Firma SEREMI: _________________________________

Fecha: _________________________________________

ANEXOS:

Anexo Nº 1: INFORMACIÓN RELEVANTE DE LAS INICIATIVAS

Se debe entregar por separado para cada una de las iniciativas incluidas en el Programa.

1.- NOMBRE DE LA INCICIATIVA:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2.- OBJETIVOS DE LA INICIATIVA:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3.- DESCRIPCIÓN BREVE Y PRECISA DE LA INICIATIVA:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.- RELACION DE LA INICIATIVA CON UNO O MAS DE LOS PROBLEMAS Y/O NUDOS CRITICOS IDENTIFICADOS EN EL NUMERO III.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5.- IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE LA INICIATIVA
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6.- ESTIMACIÓN DEL USO DE LOS RECURSOS POR TIPO DE GASTO (en miles de $):

1.- Gastos en Personal:

2.- Bienes y servicios de Consumo

3.-Otros (especificar): _____________________________________________________
Total: ________________________________________________________________

7.- RESULTADOS ESPERADOS:
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8.- VERIFICADOR DE CUMPLIMIENTO:
(Medio de verificación: Es el instrumento a través del cual se acredita el cumplimiento de los objetivos del programa que se postula al Fondo. Dicho instrumento debe ser comprobable, y auditable).
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Instructivo Versión Final Apoyo Gestión Municipal

FONDO DE APOYO AL MEJORAMIENTO DE LA GESTION MUNICIPAL EN EDUCACION:


INSTRUCCIONES PARA SU OPERACIÓN


DICIEMBRE 2007


INDICE


Contenido Página


I. Antecedentes 2

II. Objetivos del Fondo 3

III. Criterios y orientaciones generales 4

IV. Áreas de mejoramiento financiables por el Fondo 5

V. Requisitos para acceder a los recursos del Fondo 8

VI. Asistencia técnica 9

VII. Institucionalidad 9

VIII. Plazos 10

IX. Anexos 11

I. Antecedentes

En el Mensaje Presidencial del 21 de mayo de 2007, la Presidenta Bachelet, reiteró su compromiso con el desarrollo de una educación de calidad para todos y su convicción respecto de la necesidad de introducir reformas sustantivas a la institucionalidad de la educación chilena. En este contexto y convencida del rol que debe jugar la educación pública, anunció: “… crearemos un fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación. Se trata de una inversión significativa: 100 millones de dólares para que los municipios puedan hacer frente a las exigencias que plantea este esfuerzo nacional…” Mensaje Presidencial 21 de mayo de 2007.

Consecuentemente con este anuncio, la Ley de Presupuestos para 2008 establece el Fondo de apoyo al mejoramiento de la Gestión Municipal en Educación, bajo la forma de transferencias, con un monto total de M$ 53.200.000 (miles de pesos) los cuales serán transferidos a las Municipalidades de acuerdo a lo establecido en la glosa presupuestaria correspondiente (Anexo 1) y lo indicado en estas instrucciones. Los montos a transferir a cada municipalidad están definidos por criterios objetivos que la propia Ley de Presupuestos establece y que dan origen a la resolución exenta correspondiente del Ministerio de Educación. (Anexo 2)

Estas instrucciones tienen como finalidad cumplir con lo dispuesto en la Ley de Presupuestos 2008, en el sentido de instruir “a las Municipalidades respecto al contenido y la forma en que deberá ser presentado el programa de mejoramiento de la gestión educativa, los informes de avances posteriores, así como el procedimiento que se aplicará para la aprobación de los programas” (Ley de Presupuestos 2008, Ministerio de Educación, capítulo 01, Programa 20, Glosa 13).

II. Objetivos del Fondo

2.1 Objetivo General
· Contribuir al mejoramiento de la gestión municipal en educación, mediante el financiamiento de iniciativas que permitan resolver los nudos críticos que afectan la gestión y por tanto la calidad de la educación, impulsando el establecimiento de un sistema permanente de mejoramiento de la calidad de la gestión educativa municipal.

2.2 Objetivos Específicos

· Identificar los principales nudos críticos de la gestión educacional municipal y desarrollar las iniciativas que permitan resolver dichos nudos.

· Crear y/o desarrollar capacidades permanentes de gestión educativa en las municipalidades y en los establecimientos dependientes.

· Crear las condiciones para alcanzar una situación financiera sostenible, como base para avanzar en calidad de la educación.

III. Criterios y Orientaciones Generales


3.1 La asignación de recursos del Fondo a las Municipalidades será realizada por el Ministerio de Educación de acuerdo a lo establecido por la Ley de Presupuestos y lo señalado en las presentes instrucciones.

3.2 Los recursos serán asignados a las Municipalidades que los hayan solicitado presentando un “Programa” que incluya las iniciativas para las cuales requieren financiamiento y que se enmarquen en los objetivos del Fondo.

3.3 Los Programas deberán ser aprobados por el Ministerio de Educación de acuerdo a lo señalado más adelante.

3.4 Las iniciativas que forman parte del Programa no deben incluir gastos recurrentes, inversión en infraestructura y equipamiento (salvo excepciones que se indican más adelante), tampoco iniciativas para las cuales el Ministerio de Educación tenga programas con financiamiento en la Ley de Presupuestos, excepto que estos recursos se apliquen de manera complementaria y se señale oportunamente.

3.5 Los programas deben estar basados en diagnósticos y autoevaluación realizados por las Municipalidades.

3.6 Las Municipalidades deberán rendir cuenta a las comunidades escolares correspondientes y al Ministerio de Educación del desarrollo del Programa y de la aplicación de los recursos obtenidos del fondo.

3.7 Las Municipalidades podrán acceder al total de los recursos en dos etapas. Podrán obtener el 50% de los recursos correspondientes, durante el primer trimestre de 2008, previa solicitud del Alcalde con apoyo del Concejo Municipal y la respectiva aprobación del programa por parte del MINEDUC, el resto de los recursos será entregado durante el segundo semestre, de acuerdo al cumplimiento de metas y al informe de avance del primer semestre.

3.8 Las Municipalidades, mediante solicitud del Alcalde, podrán requerir la aprobación de modificaciones al programa inicial, si el propio desarrollo del programa así lo indica. Para estos efectos, dispondrá de asistencia técnica del Ministerio de Educación a través de la Secretaría Regional Ministerial y, de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, SUBDERE, cuando sea requerido.

IV. Áreas de mejoramiento de la gestión

Tendiendo presente los objetivos del Fondo y las orientaciones ya señaladas, se financiarán con estos recursos iniciativas en las siguientes áreas:

4.1 Área de Gestión de Recursos

Las Municipalidades podrán incluir en su “programa” y financiar con cargo a estos recursos, iniciativas que tengan como objetivo explícito y directo la superación de problemas de gestión identificados en un proceso de diagnóstico y autoevaluación, tanto a nivel de DAEM o Corporación y de Establecimientos Educacionales.

De modo indicativo y sin carácter exhaustivo y excluyente, se señalan diversos tipos de iniciativas en esta materia:

· Adquisición y puesta en marcha de sistemas contables que incluyan una adecuada contabilidad de costos de la función educativa, tanto a nivel de sostenedores como de cada establecimiento educacional.

· Adquisición y puesta en marcha de sistemas de información y procedimientos para la formulación, ejecución y control del proceso presupuestario.

· Adquisición y puesta en marcha de sistemas de información para una mejor gestión financiera.

· Adquisición y puesta en marcha de sistemas de información de personal y remuneraciones a nivel de sostenedor y establecimiento educacional.

· Sistema de información para una mejor gestión de activos, incluyendo formulación de procedimientos para reposición y mantenimiento.

· Desarrollo de propuestas de organización y procedimientos para regular las relaciones entre Municipalidad, DAEM o Corporación y los correspondientes establecimientos educacionales: (centralización, desconcentración y autonomía de gestión).

· Elaboración de normativas que regulen procesos en gestión jurídica, administrativa y financiera, especialmente en adquisiciones, licitaciones, contratos, etc.

· Estudios de oferta y demanda educativa en la comuna y áreas relevantes.

· Estudios financieros a nivel municipal y por establecimientos educacionales.

· Estudios de factibilidad de establecimientos educacionales, incluyendo análisis de localización, relocalización, fusiones, etc.

· Estudios de factibilidad de iniciativas de transporte escolar, incluyendo la sustentabilidad del mismo, especialmente en el transporte rural. Estos estudios permitirán generar proyectos de inversión cuyo financiamiento deberá solicitarse a las fuentes públicas correspondientes.
· Diseño de propuestas de asociatividad para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos.

· Iniciativas para innovar en tecnologías de administración.

· Formulación y aplicación de políticas de personal.

· Establecimiento de metodologías y normas para la definición y control de metas.

· Diseño y puesta en marcha de un sistema de auditoria de la gestión educativa, incluyendo matrices de riesgo.

· Formación de recursos humanos en el área de gestión educativa a nivel municipal, DAEM, Corporación y establecimiento educacional.

· Diseño y ejecución de una política comunicacional que contribuya a la retención y ampliación de matrícula.

· Dotación de una capacidad básica para facilitar el acceso municipal a los diferentes recursos y oportunidades que ofrecen los programas del Ministerio de Educación y otros actores.


4.2 Dotación Docente y no Docente

Se podrán financiar indemnizaciones al personal docente y no docente del sector educacional del municipio, cuya forma de financiamiento no se encuentre incluida en la normativa legal vigente, como por ejemplo:

· Indemnizaciones del artículo 2º transitorio del Estatuto Docente[1], que regula el término de la relación laboral con el empleador por razones de salud, jubilación, pensión o renta vitalicia o incompatibilidad con el desempeño de su función.

· Indemnizaciones a no docentes que se desempeñan en los DAEM o Corporaciones Municipales (establecimientos educacionales del sector municipal).

Estos ajustes de personal deben tener como finalidad el mejoramiento del servicio educativo y reducir costos que no se justifiquen.

4.3 Participación de la Comunidad Educativa

Dada la importancia que se le asigna a la participación real de la comunidad educativa en un proceso educativo de calidad, se podrán financiar, entre otros, los siguientes tipos de iniciativas:

· Proyectos que tengan como finalidad lograr un mejor conocimiento de la comunidad educativa, particularmente de las condiciones socioeconómicas y culturales de los estudiantes y sus familias, a nivel de establecimientos educacionales.
· Estudio de condiciones y situaciones de riesgo escolar: consumo de drogas, seguridad, embarazo de adolescentes, violencia intrafamiliar, etc.
Estos estudios, y según corresponda, deberán conducir a la elaboración de propuestas. Así también, se podrán realizar actividades en estas materias, teniendo presente que este fondo, no financia iniciativas de carácter permanente o de duración superior a un año.

· Análisis de las expectativas de la comunidad educativa y sus consecuencias en la gestión educativa.

· Desarrollo de propuestas para lograr una mayor y mejor participación de la comunidad educativa.

· Llevar a cabo de iniciativas en las áreas de cultura, arte, deporte, ciencia y tecnología y otros, que tengan como finalidad contribuir a una mayor identificación e integración de la comunidad escolar con su establecimiento educacional, su proyecto educativo y con la comunidad local. En este caso, se podrán financiar actividades, incluyendo adquisición de los elementos materiales y equipamiento menor requerido; toda inversión y equipamiento de mayor significación, debe financiarse con recursos de otras fuentes.

· Actividades de formación y capacitación de docentes, no docentes, padres y apoderados y estudiantes en materias de gestión educativa y gestión de organizaciones con el fin de fortalecer su rol en el proceso educativo; interesa de manera especial el fortalecimiento de los centros de estudiantes.


4.4 Políticas Comunales de Educación


El progreso de la educación municipal debe estar sustentado, entre otros aspectos relevantes, en una política que identifique y dé sentido al mejoramiento esperado y en una planificación de las acciones y medios para alcanzarlo. Por tal razón, aquellas municipalidades que consideren que la ausencia o debilidad de las actuales políticas municipales de educación y los respectivos PADEM, afectan seriamente la gestión, podrán incluir iniciativas en esta materia.

· Diseño, revisión y/o perfeccionamiento de la política educativa municipal.

· Revisión y perfeccionamiento del PADEM, respecto de su diseño, estructura y estrategia de implementación.

· Capacitación de recursos humanos de la Municipalidad, de la Corporación o del DAEM y de los establecimientos educacionales en: Planificación, Planificación Local y Planificación de la Educación. Debe tenerse presente que las funciones de Planificación y el desarrollo de sus diversos instrumentos debe realizarse con los recursos permanentes.



4.5 Rendición de Cuentas

· Diseño y puesta en marcha de un sistema de información para el seguimiento, control y evaluación de la gestión educativa y sus resultados.

· Diseño de formato y procedimientos para rendición de cuentas ante actores relevantes y en diversas instancias.

· Capacitación de la comunidad educativa en el uso de la información correspondiente para hacer efectiva la rendición de cuentas.

· Desarrollo y aplicación de instrumentos para conocer y analizar la percepción que tiene la comunidad escolar y local sobre la función educativa municipal.

Téngase presente que la Ley de Presupuestos 2008, Ministerio de Educación, capítulo 01, Programa 20, glosa 13, establece que:

El Alcalde de cada municipio deberá trimestralmente dar cuenta detallada al Concejo Municipal del destino de los recursos del Fondo, especificando el grado de cumplimiento del programa en ejecución y señalando los aspectos que aún están pendientes.
Cada Municipalidad dará cuenta pública semestral de la ejecución del programa desarrollado con los recursos del Fondo, a través de su página web y en cada uno de los establecimientos educacionales bajo su administración.
El Ministerio de Educación deberá publicar en su sitio web todos los programas de mejoramiento de la gestión educativa individualizados por municipalidad.


V. Requisitos para acceder a los recursos del Fondo

5.1 El programa y la solicitud correspondiente debe ser presentado a la Ministra de Educación bajo los formatos establecidos en estas instrucciones.

5.2 El Programa debe haber sido aprobado por el Concejo Municipal, aprobación que debe ser acreditada con la documentación correspondiente.

5.3 El Programa debe mostrar la coherencia de sus iniciativas entre sí y con el diagnóstico, autoevaluación y la política educativa municipal. Para estos efectos, se podrán adjuntar documentos adicionales al Programa.

5.4 El Programa debe ser recomendado favorablemente por la Secretaría Regional Ministerial respectiva, para aprobación de la Ministra.

5.5 En el caso que una o más iniciativas de un programa sean parte de un acuerdo con otras municipalidades, deberá explicitarse y detallarse este acuerdo en cada uno de los programas, con sus respectivas actividades y gastos.

5.6 Las autoridades municipales se hacen responsables de llevar a cabo las acciones de mejoramiento establecidas en el programa, dar las facilidades necesarias para el monitoreo y seguimiento del uso de los recursos por parte del Mineduc y dar cuenta pública del desarrollo del programa.

5.7 El Ministerio de Educación hará público, a través de medios digitales cada uno de los programas aprobados para efectos de este Fondo.


VI. Asistencia Técnica

Para la formulación de sus respectivos Programas, las Municipalidades podrán solicitar Asistencia Técnica al Ministerio de Educación y SUBDERE. Para tales efectos, y dando prioridad a las Municipalidades con mayores dificultades, se contará con equipos técnicos formados por profesionales de MINEDUC y profesionales aportados por SUBDERE.

Este apoyo técnico se realizará principalmente a través de los DEPROV del MINEDUC; también se contará con apoyo de la Asociación Chilena de Municipalidades. En casos especiales, MINEDUC y SUBDERE complementarán la asistencia técnica con apoyo de expertos del nivel central.


VII. Institucionalidad para la operación del Fondo

· Comité interministerial: La dirección superior del fondo estará radicada en un Comité Interministerial constituido por la Ministra de Educación, la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo y el Director de Presupuestos. Ésta instancia, tendrá conocimiento periódico del funcionamiento del Fondo y del desarrollo de los Programas, así como también tomará las decisiones que corresponda en este nivel.

· Una Comisión Técnica Interministerial, dependiente del Comité Interministerial, apoyará a este último con los antecedentes, análisis y propuestas cuando corresponda, como resultado del monitoreo del Fondo y de sus programas.

· El Ministerio de Educación será el responsable de la implementación del Fondo para lo cual cumplirá las funciones de articulador, soporte y de realizar el seguimiento y evaluación del proceso de ejecución.

· Las Secretarías Regionales Ministeriales de Educación serán las responsables de programar la implementación regional, informar y difundir orientaciones nacionales y regionales, organizar y coordinar el proceso de asistencia técnica a municipalidades conjuntamente con las Direcciones Provinciales de Educación (DEPROV), realizar observaciones técnicas a los programas municipales de mejoramiento y realizar seguimiento del proceso en la región. Las Secretarías Regionales Ministeriales tendrán la responsabilidad de revisar y aprobar los Programas.

· Las Direcciones Provinciales de Educación se constituirán en la instancia para desarrollar el dispositivo de asesoría, asistencia técnica y supervisión a las municipalidades de su provincia que se encuentren postulando al Fondo, con sus respectivos programas de mejoramiento a la gestión, así como también, en la ejecución del mismo.

VIII. Plazos


Para efectos del desarrollo exitoso de esta iniciativa, se propone transferir a cada Municipalidad el 50% de los recursos correspondientes, durante el primer trimestre del año 2008. Para que esto ocurra, el total de programas propuestos deberían estar presentados y aprobados a más tardar el 29 de febrero de 2008.
En consecuencia, se solicita la elaboración inmediata del programa y su presentación oportuna para la disponibilidad temprana de los recursos.

El proceso de revisión y aprobación se hará a nivel regional, bajo la responsabilidad de la Secretaría Regional Ministerial de Educación correspondiente; en las regiones con un número más elevado de programas a revisar, se crearán dos equipos técnicos paralelos bajo la responsabilidad directa del Seremi de dicha Región.

En el caso de que un programa no resulte aprobado, será el propio Alcalde quien por razones debidamente fundadas, podrá apelar ante la Ministra de Educación, autoridad que resolverá en última instancia.

Durante la ejecución del programa, podrá surgir la necesidad de modificar parte de su contenido. En dicho caso, el Alcalde y con acuerdo del Concejo Municipal, solicitará su modificación. Ésta solicitud, deberá ser presentada al Seremi de Educación respectivo, quien analizará y propondrá a la Sra. Ministra de Educación la decisión correspondiente.

ANEXOS

Anexo Nº1:
Ley de Presupuestos 2008, Ministerio de Educación, capítulo 01, Programa 20, Glosa 13:

13
Mediante resolución exenta del Ministerio de Educación, con la
visación de la Dirección de Presupuestos, que podrá dictarse una vez
promulgada esta ley, se establecerá el monto de estos recursos que le
corresponderá a cada municipalidad. Para la determinación de dichos
montos se considerará:
a)$ 7.980.000 miles por partes iguales entre las municipalidades.
b)un 20% en función directa del promedio de alumnos matriculados en
los establecimientos educacionales administrados por cada munici-
palidad en el año escolar 2006;
c)un 30% según el índice de vulnerabilidad escolar de los estableci-
mientos educacionales municipales de cada comuna, determinado por
la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas;
d)un 10% en proporción directa de la dependencia del Fondo Común
Municipal, considerando el promedio del trienio 2004 a 2006;
e)un 25% en proporción directa al menor ingreso municipal propio
permanente por habitante de cada comuna con relación al promedio
nacional, considerando el promedio del trienio 2004 a 2006.
Para acceder a los recursos que les correspondan, las municipalidades
deberán presentar y aprobar ante el Ministerio de Educación un pro-
grama de mejoramiento de la gestión educativa que contenga las accio-
nes que se financiarán, las metas a alcanzar con dichas acciones, los
costos asociados a cada una de estas y los respectivos plazos para su
ejecución. El Ministerio de Educación deberá públicar en su sitio web
todos los programas de mejoramiento de la gestión educativa individua-
lizados por municipalidad.
Un 50% de los recursos correspondientes a la municipalidad, serán en-
tregados por el Ministerio de Educación durante el primer trimestre
del año, una vez presentado y aprobado el programa de mejoramiento
antes señalado. El resto de los recursos serán puesto a disposición
de la municipalidad en conformidad al avance de las acciones inclui-
das en el programa.
La municipalidad respectiva dará cuenta pública semestral de la ejecu-
ción del proyecto de mejoramiento de la gestión educativa desarrollado
con estos recursos, a través de su pagina Web y en cada uno de los es-
tablecimientos educacionales bajo su administración. El alcalde de ca-
da municipio deberá trimestralmente dar cuenta detallada al Concejo Mu-
nicipal del destino de estos recursos especificando el grado de cum-
plimiento del programa de mejoramiento de la gestión educativa y seña-
lando los aspectos que aún están pendientes.
Durante el mes de diciembre de 2007, el Ministerio de Educación ins-
truirá a las municipalidades respecto al contenido y la forma en que
deberá ser presentado el programa de mejoramiento de la gestión educa-
tiva, los informes de avance posteriores, así como el procedimiento
que se aplicará para la aprobación de los programas. Con todo, las
municipalidades podrán presentar los programas de mejoramiento al
Ministerio durante dicho mes.


Anexo Nº 2:

Mediante resolución exenta del Ministerio de Educación, con la visación de la Dirección de Presupuestos, se establecerá el monto de los recursos que le corresponderá a cada municipalidad. Dicho documento se encuentra en trámite administrativo.







[1] Causales letra d y g del artículo 72 del mismo cuerpo legal.

Ordinario Fondo Municipal de Gestión

SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL
DE EDUCACIÓN REGIÓN DEL MAULE


ORD.: Nº 4638
ANT.: No hay.
MAT.: Difusión fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación 2008.


TALCA, 27 de diciembre de 2007.


DE: SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL DE EDUCACION
REGION DEL MAULE

A: SEÑORES ALCADES COMUNAS REGIÓN DEL MAULE


1. Como es de su conocimiento, en el Mensaje Presidencial del 21 de mayo de 2007, la Presidenta Señora Michelle Bachelet, reiteró su compromiso con el desarrollo de una educación de calidad para todos y su convicción respecto de la necesidad de introducir reformas sustantivas a la institucionalidad de la educación chilena.

2. En este contexto se anunció la creación del fondo de apoyo al mejoramiento de la gestión municipal en educación. Consecuentemente con este anuncio, la Ley de Presupuestos para 2008 establece para dicho fondo un monto total de M$ 53.200.000 (miles de pesos) los cuales serán transferidos a las Municipalidades que presenten programas de trabajo, de acuerdo a lo establecido en las instrucciones que se adjuntan.

3. Junto con lo anterior, se anexa el formato en el que se presentarán los diferentes programas comunales. Los que deberán entregarse en Secreduc del Maule (Avenida Ignacio Carrera Pinto # 130, Talca), en oficina de partes, a través de un oficio dirigido al Seremi, a más tardar el día 01 de Febrero de 2008.

4. Tanto las instrucciones como el formato, se encuentran en las siguientes direcciones electrónicas:

http://www.mineduc.cl/index0.php?id_portal=8
http://seremi7.blogspot.com/

5. Finalmente, se comunicarán oportunamente las reuniones de carácter técnico explicativo, en los respectivos Departamentos Provinciales de Educación, las que permitirán aclarar aspectos relativos al programa, en caso que existan consultas.




Saluda atentamente a usted




RICARDO DÍAZ MORA
PROFESOR
SECRETARIO REGIONAL MINISTERIAL
DE EDUCACION REGION DEL MAULE



RDM/ATB/PCNP
- Indicada
- Of.Partes
- c/c Administrador Municipal
- c/c Jefes Daem